GYSEV Új, 2 Milliárdos Közbeszerzési Tender: Egyetlen Ajánlattevő a VAMAV Kft.
A Győr-Sopron-Ebenfurti Vasút Zrt. (GYSEV) nemrégiben kiírt közbeszerzési eljárására, mely vasúti kitérők és kitérőalkatrészek beszerzésére irányul nettó 2 milliárd forint értékben, várhatóan csak egy ajánlattevő, a VAMAV Kft. fog jelentkezni. A GYSEV által megadott műszaki paraméterek, iparági források szerint, kizárólag a voestalpine-csoport termékeire szabottak. Ez gyakorlatilag lehetetlenné teszi más cégek részvételét, jelentős piaci előnyhöz juttatva a VAMAV-ot a konkurenciával szemben.
Az ajánlattételi határidő szeptember 7., ám a piaci környezet azt mutatja, hogy a tender erősen versenyszűkítő természetű. Független források által megfogalmazott kritikák szerint a GYSEV nem lépett semmiféle változtatást a műszaki leíráson, annak ellenére, hogy egy gazdasági szereplő már az előzetes piaci konzultáción felhívta a figyelmet erre a problémára.
Versenykorlátozó Követelmények
Az eljárásban megfogalmazott követelmények közül kiemelkedik, hogy a kitérők sínanyagát 400 HT minőségben kell megadni, amely egy rendkívül magas keménységű acélból készült. Az ennél gyengébb anyagokkal ellentétben, a voestalpine Railway Systems kínálatába tartozik a szükséges termék, így a VAMAV Kft. számára egyedüli kivitelezővé válik. Magyarországon más gyártók, mint például az ArcelorMittal vagy a Saarstahl, nem kínálnak hasonló minőségű termékeket.
A GYSEV indoklása szerint a 400 HT minőség kiválasztása a kopásállóság és az üzemeltetési költségek csökkentése érdekében történik. Nemcsak a kitérők sínanyaga, hanem az azt kiegészítő zárszerkezetek paraméterei is egyedülállóak, és kizárólag a VAMAV által forgalmazott termékeken találhatóak meg.
Eljárási Részletek
Egy másik fontos kritika, hogy a GYSEV nem tette lehetővé a részajánlattételt. Az eljárás olyan összetett, hogy többféle alkatrészt tartalmaz, a VAMAV Kft. képes csak az összes szükséges elem leszállítására. A zárszerkezetek műszaki specifikációi a voestalpine sorozatához kapcsolódnak, ami egyenesen a GYSEV által megkötött specifikációkra utal.
Az EPK során felmerült igények, hogy a versenykorlátozó feltételek ellenére mindazonáltal a GYSEV elutasította a javaslatokat, ezzel is megerősítve a VAMAV Kft. helyzetét az ajánlattételi piacon.
Monopolhelyzet Fenntartása
Az elmúlt évek trendje alapján a VAMAV Kft. jelentős monopolhelyzetbe került a közbeszerzéseken, hiszen a MÁV-csoport számára kiírt tendereken egyedüli ajánlattevőként szerepelt. Ezt nemcsak jogi, hanem etikai szempontból is megkérdőjelezik, hiszen a MÁV mint állami vállalat alapvetően érintett a helyzet alakulásában.
A GYSEV és a MÁV közötti kapcsolatok, valamint a VAMAV dominálása rávilágít arra, hogy a közbeszerzési eljárások nemcsak a piaci versenyt, hanem a pénzügyi források eloszlását is befolyásolják. A helyzet által kiváltott aggodalmak széleskörű vitát generálnak a közbeszerzések átláthatóságáról és tisztaságáról, ami elengedhetetlen a tényleges verseny és a közérdek védelme érdekében.
