A Kormányközeli Őrző-Védő Cégek Tarolása a Közbeszerzési Tenderen
A Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) által kiírt közbeszerzési eljárás során a CIVIL Biztonsági Szolgálat Zrt., az ESG HOLDING Zrt. és a VALTON-SEC Zrt. júniusban elnyerte a keretszerződést 288 milliárd forintos összeggel. Az pályázat terjedelme a vagyonvédelmi és recepciós feladatok ellátására terjedt ki. A tendert versenykorlátozó feltételek miatt többen megpróbálták megtámadni, és a Közbeszerzési Döntőbizottság végül 30 milliós bírságot szabott ki a KEF-re.
A tender bírálati összegzése alapján a nyertes ajánlattevők, a CIVIL Biztonsági Szolgálat Zrt., az ESG HOLDING Zrt. és a VALTON-SEC Zrt., az ügynökség 225 budapesti és 449 vidéki ingatlan őrzését biztosítják, 47 helyszínt akár fegyveresen is védve.
Eljárási Anomáliák és Jogsértések
A tárgyalás során kiderült, hogy az eljárás nem zajlott zökkenőmentesen. A KEF korábban más pályázatokat is elrontott, számos esetben visszavonták a tendereket. Például a 2024 nyarán kiírt őrzési szolgáltatások tendere eredménytelen lett, mert kizárólag érvénytelen ajánlatokat nyújtottak be. A Döntőbizottság megállapította, hogy a KEF indokolatlanul korlátozta a versenyt azzal, hogy előírta az ajánlattevők számára a telephelybiztonsági tanúsítványokat, amit nem indokolt sem szakmai, sem jogi szempontból.
A Nyertes Cégek Háttérinformációja
A három nyertes cég közül a CIVIL Biztonsági Szolgálat Zrt. nem ismeretlen a közbeszerzési piacon. Az egykori Pintér Sándor érdekeltségeként indult vállalat jelenleg Nyerges Zsolt és Sárvári Tamás Mihály tulajdonában van. Tavaly a cég 32 milliárdot keresett, ami figyelemre méltó növekedést jelent. Az ESG HOLDING Zrt. tulajdonosa a Flex Management Zrt. lett, amely kapcsolatokkal rendelkezik nemcsak a biztonsági piacon, hanem az oktatásban is. A VALTON-SEC, amely szintén a kormányzati megbízások kedvence lett, a Fidesz nyomására fejlődött az évek során.
Következtetések és Jövőbeli Kihívások
Az eljárások során a verseny hiánya és a politikai befolyás erősen megkérdőjelezi a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság működését. A jogsértések és a kedvezményezettek kéz a kézben járnak, ami további érdekességeket vet fel a közbeszerzési rendszerek átláthatóságával kapcsolatban.
Amíg a kormányközeli vállalatok tarolnak a közbeszerzési pályázatokon, a jogorvoslati kérelmek elutasítása mögött megbúvó érdekek világosan arra engednek következtetni, hogy a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés szűkíti a versenyt. Az államháztartás védelme és hatékony kezelése érdekében sürgető lenne a közbeszerzési eljárások átláthatóságának fokozása és a verseny korlátozásának megszüntetése.
Ilyen környezetben a közpénz-tenderkeretek feletti irányítás és ellenőrzés különösen fontos feladat, amely alapjaiban határozza meg a közszolgáltatásokat és a társadalmi igazságosságot.